扩内需战略拆解｜开释出行消费潜力，汽车产业多环节获支撑

liukang20243周前 (05-17)吃瓜动态1090

这是坐落吉林长春的我国榜首轿车集团有限公司红旗昌盛工厂展出的红旗车（11月15日摄）。新华社记者张楠摄轿车消费又将得到方针的保驾护航。近来，中共中央、国务院印发《扩展内需战略规划大纲（2022－2035年）》（下称《大纲》）。其间屡次提及轿车工业，触及轿车消费、配套基础设备建造、二手车流转、作废收回等多个环节。

在开释出行消费潜力方面，大纲指出，优化城市交通网络布局，大力展开才智交通。推进轿车消费由购买办理向运用办理改变。推进轿车电动化、网联化、智能化，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设备建造。便当二手车买卖。

在活跃展开绿色低碳消费商场方面，大纲提出，加快构建废旧物资循环运用系统，标准展开轿车、动力电池、家电、电子产品收回运用职业。

中汽协数据显现，2022年11月，轿车产销别离完结238.6万辆和232.8万辆，环比别离下降8.2%和7.1%，同比均下降7.9%，轿车出售面对较大压力。乘联会此前表明，本年受疫情影响，多地车展等促销活动暂停，线下经销商闭店状况较为显着，按捺了轿车消费需求。本次《大纲》的出台，有望拉动轿车消费、开释轿车职业生机。

购买办理向运用办理改变

《大纲》说到，推进轿车消费由购买办理向运用办理改变。近年来，这一说法已屡次被相关部分提及，2020年发布的《中共中央关于拟定国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针的主张》就说到过“推进轿车等消费品由购买办理向运用办理改变”。

业界专家以为，这种“改变”意味着未来轿车方针的安身点将更侧重运用导向，而购买方面的一些约束将有所放松。其实关于放松轿车限购，多地已有试探性的动作，例如本年以来，天津、广州、杭州、北京、上海等地都增加了数万个购车方针。

轿车限购是许多城市办理交通拥堵的重要手法，其中心方针是操控总保有量，这种方法短时间内见效快，但会在必定程度上按捺轿车消费，一起也没有对已有车辆的运用方法进行调理和引导。

而运用办理更重视轿车的全生命周期运用方法，通过才智交通、精细化办理等调理车辆运用强度。例如日本运用差异化停车费对大城市中心区小客车运用强度进行调控，新加坡通过收取拥堵费来调理车流量等。

我国轿车工业协会、我国轿车流转协会等职业协会都曾屡次呼吁放松轿车限购以激起轿车商场生机。我国轿车流转协会会长沈进军以为，限购办法许多具有临时性与阶段性，通过多年展开现已呈现了许多问题需求考虑。一起，一二线城市限购很大程度上按捺了轿车消费，当地政府应当依据当地展开状况，调理轿车消费。

乘联会秘书长崔东树曾表明，我国人均轿车保有量仅0.2左右，远低于发达国家平均水平，这表明我国轿车商场仍有巨大的增加空间。但是，近年数据显现，我国轿车商场已从增量年代迈向存量年代，有剖析以为，一二线城市限购、限牌，按捺了部分轿车消费，这也是导致我国轿车商场进入存量年代的重要原因。

配套基础设备建造有望加快

《大纲》指出，加强停车场、充电桩、换电站、加氢站等配套设备建造。

我国电动轿车充电基础设备促进联盟发布的最新数据显现，1-11月，我国充电基础设备增量为233.2万台，新能源轿车销量606.7万辆，据此，本年桩车增量比为1：2.6，较去年同期明显改进，但全体桩车比约为1：3，仍有大幅改进空间。

停车场、补能设备等基础设备的完善是提高顾客运用体会并拉动消费志愿的关键因素之一。

华泰证券以为，关于低线城市而言，充换电基础设备布局不完善是新能源轿车展开的首要瓶颈之一，从总量来看，我国的充电桩建造尚存在缺乏，尤其是西部、西北部区域的充电站建造运维还处于起步阶段。

东莞证券指出，新能源轿车浸透率继续攀升，驱动充电桩职业展开，充电桩商场规模将打破千亿元。估计2021-2025年新增充电桩数量年均复合增加率将达44%。该组织预算，2022-2025年充电桩商场规模别离达1241亿元、1347亿元、1482亿元、2045亿元。

此外，《大纲》有望加快主机厂布局智能网联赛道。11月2日，工信部与公安部联合发布《关于展开智能网联轿车准入和上路通行试点工作的告诉（征求意见稿）》，推进健全完善智能网联轿车出产准入办理系统和路途交通安全办理系统。本次《大纲》提出要推进轿车职业网联化、智能化，有望从方针端加快主机厂布局智能驾驭的脚步，进一步深化轿车职业的智能网联展开趋势。

值得注意的是，《大纲》从轿车全生命周期的视点提出，便当二手车买卖以及标准展开轿车、动力电池的收回运用。尤其是动力电池收回，近两年来跟着锂资源价格一路高歌猛进，这一工业现已成为了很多企业和本钱眼中的“香饽饽”。

中泰证券在研报中说到，动力电池将在“十四五”期间迎来退役潮，按退役电池量计算，可供收回废旧动力电池商场空间在2030年将达1485亿元。从环保视点看，动力电池中含有的钴、镍、铬等金属，处理不妥将会形成巨大的环境污染；从资源视点看，我国新能源电池装机量快速攀升，2021年动力电池装机量占全球52.10%，但钴、镍、锰和锂储量仅占全球总储量的1%、3%、4%和7%，合理收回退役电池对资源供应具有重要意义。

国联证券剖析以为，本年轿车职业利好方针频出，8月19日，国常会已确认新能源免征购置税延至2023年末，为下一年新能源轿车销量的增加起到托底的效果；11月21日，工信部等三部分联合印发《关于稳固上升向好趋势加力振奋工业经济的告诉》，提出进一步扩展轿车消费，执行税收优惠方针等要求；本次《大纲》对轿车消费、基础设备建造等方面均提出规划要求，多项方针将一起助力轿车职业的健康展开。

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